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“东海好望角”上显身手——中国能建葛洲坝集团浙江温岭污水处理PPP项目系列报道之二
来源:葛洲坝集团 肖华 日期:2016-12-06 访问次数: 字号:[ ]

  习近平总书记在浙江工作期间,曾称赞温岭东海岸是“东海好望角”。
  近年来,水务已经成为中国能建葛洲坝集团环保板块的新兴产业之一,开拓者们秉承着葛洲坝人改革创新、勇于担当的精神,在温岭污水处理市场上大显身手,展示了构建大水务战略的信心与决心。

适应新商业模式,凸显把控局面的自信

  “温岭牧屿污水处理PPP项目,含收购一个1万吨的污水处理厂、4万吨的扩建污水处理、5万吨的提标改造项目及新建40公里管网及泵站。”投资公司葛洲坝水务温岭有限公司总经理李先波告诉记者,“整个项目可以分为两部分,一是存量部分,包括老厂和管网等,另外是新建部分,包括新建提标改造深度处理系统和新建二期工程生化处理系统。”
  温岭市水环境治理中心主任、温岭市水务公司董事长颜邦勇在接受记者采访时表示,“当前,国家推广政府和社会资本合作的PPP模式,温岭市与葛洲坝的合作采取的就是这种模式,合作期限20年,由温岭市政府授予葛洲坝特许经营权。”
  葛洲坝投资公司总会计师邹礼刚介绍说,“这个项目的不同部分采取了不同的商业模式,比如对于存量,采取的是TOT模式,对于新建的增量采取的则是DBFOT模式。”
  据了解,浙江等沿海经济发达地区在制定和实施政策中,既务实又灵活。温岭牧屿污水处理项目就灵活大胆地采用了组合模式。
  “所谓TOT,就是转让、运营、转让,政府将存量资产转让给我们来运营,运营一定的年限后,再转让回政府。采用这种融资方式,政府把存量变成了现金流,可以用于政府日常的财政支出。这种方式在荆门竹皮河项目中也有采用。”邹礼刚分析说,“那么对于我们来说,也相应地提出了更高的要求,要了解并去适应。不过,好在我们葛洲坝集团层面很早就做好准备,另外,我们长期在市场上参与招投标竞争,摸爬滚打,积累了丰富的经验。”
  对于温岭项目,葛洲坝投资公司充分做好前期风险识别和评估工作,制动防范措施,从移交、新建、融资、还款等等环节,都认真分析,制定相应的措施。
  近年来,葛洲坝集团的PPP之路,可以说是未雨绸缪、精准稳健、抢得先机。葛洲坝集团先后成立PPP项目领导小组、PPP项目管理部,通过举办PPP项目管理培训班等等举措,营造了学习、了解、深入新商业模式的浓厚氛围,提高了葛洲坝人把控市场的能力,为葛洲坝集团稳健进军PPP市场打下坚实的基础。

强大的融资能力,彰显资本运作的自信

  在温岭牧屿污水处理厂采访期间,记者了解到,葛洲坝集团在中标该项目后,曾经有媒体以“零利润中标”为题进行报道,对项目能不能盈利、如何盈利等提出疑问。对于这些问题,葛洲坝人以娴熟的资本运作能力和务实的作风给出了答案。
  “TOT模式第一步就是移交并支付费用,需要大量的资金支持,对资金方面的能力是一个相当大的考验。而葛洲坝集团股份公司发行债券的低利率融资为我们注入了强大的资金保障,让我们更有底气。”邹礼刚表示,“以温岭项目为例,TOT模式第二步,我们开始运营污水处理厂,在运营过程中,该水厂本身就是资产的保障,同时,又有政府每年支付的合同款,即由政府财政兜底保证,是双保险。”
  以上所说的公司发行的债,就是指葛洲坝集团股份公司8月在上交所发行的100亿元可续期公司债,综合利率为3.34%,创同类债券利率的市场新低。所融资金将重点投向环保产业、国际市场、PPP等新兴领域,促进转型升级战略。这一举措,为包括温岭污水处理项目在内的PPP项目,提供了可靠的资金保障,彰显了葛洲坝人在资本运作市场上的自信。
  “温岭项目新建部分采取的是DBFOT,公司负责设计、建设、融资、运营、移交等,该模式有新建部分,便于施工过程中控制质量,而高质量的工程,为我们今后运营提供了保障,该模式相对TOT对资金的需求要灵活一些。”投资公司葛洲坝水务温岭有限公司财会负责人李勇介绍说。
  记者在采访中感受到,不仅是财务专业工作人员,该公司很多职工都在积极主动谈到新领域、新方式、新形象。投资公司葛洲坝水务温岭有限公司工程技术部负责人何炳贵就表示,他虽然负责的是工程技术,但是也时刻关注葛洲坝集团资本运作的动作,紧密结合项目的新模式展开自己的工作。

先进的工艺设备,展现务期必成的自信

  “目前,温岭牧屿污水老厂排出的水质是一级B标准,我们葛洲坝集团目前新建的提标改造深度处理系统,就是要把老厂排出的水,提升至高效沉淀池,池中加入PAC、PAM进行化学除磷,在进入深床滤池去除悬浮物,出水经过紫外消毒后达到地表准IV类标准后排放。”投资公司葛洲坝水务温岭有限公司运营部负责人李勃介绍说。
  根据国际城镇污水排放标准,一级B、一级A、地表准IV标准依次提高,其中地表准IV类,该排放标准为目前国类最高标准。要达到最高标准,虽然困难重重,但是葛洲坝人信心满满。
  “我们这个项目具有设计工艺的先进性。”李勃介绍说,“生化处理采用多段多级缺氧好氧活性污泥法(AAOAO工艺),具备运行费用低、投资省、成熟可靠、抗冲击负荷强等优势,深度处理采用带絮凝搅拌和污泥回流的高效沉淀池,通过化学除磷保证TP达标;过滤采用深床滤池,上升流速降低到5米/小时,以保证SS达标,并进一步去除TN及部分有机物。”
  除此之外,葛洲坝集团在温岭牧屿污水处理项目的关键设备采用了进口品牌,其他设备采用国内优质品牌,以保证设备运行的稳定性和先进性。其中,泵为德国威乐和芬兰ABS、搅拌器为瑞典ITT飞力、曝气风机为韩国安斯拓博、消毒设备为美国安力斯等一大批国际知名产品。
  掌握环保先进的工艺设备,为葛洲坝实施PPP提供了技术上的支撑,是抢占PPP市场,尤其为水污染治理市场的重要环节之一。
  浙江的商业气息浓厚,经商历史悠久,有“浙商”的美誉。“舍得”“敢闯”“共赢”的浙商精神成就了当地发达的经济。
  在距离葛洲坝集团温岭牧屿污水处理厂改扩建及管网工程PPP项目不到三公里,有一片宝利特集团厂区,这里就是中国首家股份合作制民营企业的诞生地。葛洲坝集团正秉承“公平、诚信、共赢”的合作理念深耕浙江水务市场,相信两者高度契合务实精神,必将助推葛洲坝集团朝着国内环保行业的领军企业迈进。

 

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